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濱州市魯北水庫工程社會穩定風險分析公示
發布時間:2021-11-02
作者:
濱州市魯北水庫工程社會穩定風險分析公示
 
        根據《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資〔2012〕2492號)、《山東發展和改革委員會關于印發〈山東省發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估工作的通知〉》(魯發改投資〔2014〕471號)、《中共濱州市委政法委員會〈濱州市重大決策社會穩定風險評估“全覆蓋”工程實施細則(試行)〉》(濱政法委〔2021〕14號)文件精神,將該項目社會穩定風險評估的相關事項公示如下:
        一、項目概況
        項目名稱:濱州市魯北水庫工程
        建設性質:新建
        建設單位:濱州水利發展有限公司
        建設內容及規模:
        根據馬頰河、德惠新河來水量、南水北調二期來水量、用水需求,庫區周邊等實際情況,根據興利調節計算,確定魯北水庫建設完成后總庫容9931萬m³,相應水位7.700m,死庫容1327萬m³,相應水位1.700m,興利庫容8604萬m³,水庫規模為中型。魯北水庫位于小開河引黃灌區末端,輸水渠以東,德惠新河與馬頰河匯合口以南5.3km,馬山子河以北。水庫附屬建筑物包括:德惠新河攔河閘1座、入庫泵站樞紐1座、出庫泵站1座、泄水閘、一二期工程聯通涵閘及庫區聯通涵閘等。
        1.圍壩及截滲溝布置:壩體、壩基均采取防滲措施后,水庫滲漏量很少,為防止壩外少量的滲水抬高地下水位,造成水土次生鹽堿化,圍壩外均設截滲溝。利用東、西兩面的原灌排河道作為水庫的天然截滲溝;南側利用山子河作為水庫的截滲溝,控制外壩腳距截滲溝近壩側堤肩不小于25m。截滲溝形成閉合圈,匯水可通過現有河(渠)系匯水排入山子河。
        2.建筑物布置:圍壩樁號3+884處垂直壩軸線布置北入庫泵站樞紐,揚水充庫,該處緊鄰德惠新河與小開河引水渠,引水條件較好,泵站設計流量為45m3/s,共包含引河、引黃(江)泵站2座,引河泵站30m3/s,引黃黃(江)泵站15m3/s;在隔壩樁號1+800處設一二期工程聯通涵閘,設計流量為21m3/s;在西庫區隔壩樁號1+000處設一期南北庫區聯通涵閘,設計流量10m3/s;在水庫南壩12+700處設泄水洞一座,最大泄水量為35m3/s,泄水放入山子河。
        二、項目單位名稱和聯系方式                                               社會穩定風險分析單位名稱和聯系方式
        單位名稱:濱州水利發展有限公司                                        單位名稱:北京中興恒工程咨詢有限公司
        通訊地址:濱州市經濟技術開發區帝堡大廈                           通訊地址:濱州市經濟技術開發區房投大廈
        聯系電話:0543-2210715                                                    聯系電話:15550280088
        電子郵箱:bzsfscb@163.com                                              電子郵箱:binzhouwenping@163.com   
        三、社會穩定風險分析的主要內容
        1.風險調查
社會穩定風險調查重點圍繞擬建項目建設實施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面開展。調查范圍應覆蓋所涉及地區的利益相關者,重點調查擬建項目的合法性;擬建項目自然和社會環境狀況;利益相關者的意見和訴求、公眾參與情況;基層組織態度、媒體輿論導向,以及公開報道過的同類項目風險情況。
        2.風險識別
在風險調查的基礎上,針對利益相關者不理解、不認同、不滿意、不支持的方面,或在日后可能引發不穩定事件的情形,全面、全程查找并分析可能引發社會穩定風險的各種風險因素。重點識別在政策規劃和審批程序、土地房屋征收方案、技術和經濟方案、生態環境影響、項目建設管理、當地經濟社會影響、質量安全和社會治安、媒體輿論導向等方面重點分析查找各風險因素。
        3.風險估計
根據各項風險因素的成因、影響表現、風險分布、影響程度、發生可能性,找出主要風險因素。采用定性與定量相結合的風險分析方法,估計主要風險因素的風險程度;分析主要因素之間是否相互影響。
        4.風險防范和化解措施
根據風險識別和風險估計的結果,研究提出風險防范化解措施。
        5.風險等級
分析各項風險防范、化解措施落實的可行性和有效性,預測落實措施后每一個主要風險因素可能引發風險的變化趨勢,包括發生概率、影響程度、風險程度等,綜合判斷擬建項目落實風險防范、化解措施后的風險等級。
        6.風險分析結論
闡述擬建項目社會穩定風險分析的主要結論,包括:擬建項目主要的風險因素;主要的風險防范、化解措施;擬建項目風險等級;落實風險防范、化解措施的有關建議。
        四、征求公眾意見的主要事項、方式和截止日期
        1、征求公眾意見的主要事項:
        (1)當前經濟發展狀況;
        (2)影響當地社會穩定的主要風險;
        (3)本工程建設對當地社會穩定的影響;
        (4)本工程建設對當地經濟發展的作用;
        (5)對本工程的建設持何種態度;
        (6)本期工程是否影響公眾利益,有何訴求;
        (7)對本工程的意見和建議。
        2、方式和截止日期:
        (1)本次公眾意見可通過電話、傳真、電子郵件等形式與建設單位或社會穩定風險分析單位聯系。
        (2)自公示之日起10日內,建設單位為公眾提供相關資料查詢、查閱服務。
        (3)公眾對建設項目有社會穩定風險的建議或意見,可自公示告之日起10日內,向建設項目單位或社會穩定風險分析報告編制單位提出,也可將書面意見另行抄送當地維穩部門、信訪局。
 
 
                                                                                                                              濱州水利發展有限公司
                                                                                                                                   2021年11月2日
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